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全國即將全面進(jìn)入主汛期 全力以赴做好今年防汛抗旱各項工作

　　一些地區(qū)旱情仍在持續(xù)，防汛抗洪和抗旱救災(zāi)工作進(jìn)入關(guān)鍵時期。我們要堅持把保障群眾生命安全放在首位，在前段工作基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，對防汛抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促、再檢查、再落實，精心做好各項工作，最大程度減輕災(zāi)害損失。螺桿啟閉機

　　第一，進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱防臺風(fēng)是一盤棋，上下游、左右岸和各地區(qū)、各部門都要協(xié)同配合、步調(diào)一致。要發(fā)揚顧全大局、團結(jié)抗災(zāi)的優(yōu)良傳統(tǒng)，服從各級防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，通力合作，加大對災(zāi)區(qū)的支持。各地要進(jìn)一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其主力軍和突擊隊作用。

　　第二，進(jìn)一步強化預(yù)報預(yù)警。汛期雨情汛情變化較快，隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害，要加強監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，密切監(jiān)視天氣和汛情旱情發(fā)展變化。要對雨情水情進(jìn)行滾動預(yù)報，特別要加強城市、山區(qū)等地局部性、突發(fā)性暴雨洪澇的預(yù)報，準(zhǔn)確分析影響時間、程度、范圍，科學(xué)判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢。要加強溝通和協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，做好信息交流，不斷提高預(yù)報精度。要提早發(fā)布預(yù)警信息，及時組織群眾轉(zhuǎn)移避險。

　　第三，進(jìn)一步強化江河防洪。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防洪工程巡查值守制度，防汛關(guān)鍵時期要加派人手、加密頻次，特別是險工險段、重要工程和重點部位要安排專人24小時值守。要落實好搶險隊伍和物資，確保險情搶得早、搶得準(zhǔn)、搶得住。要做好蓄滯洪區(qū)運用準(zhǔn)備，明確撤退道路、交通工具、轉(zhuǎn)移地點、生活安置等，保證分蓄洪時社會秩序穩(wěn)定，群眾生命安全有保障。前期受災(zāi)地區(qū)要抓緊水毀工程修復(fù)，做好迎接后續(xù)洪水的準(zhǔn)備。

　　第四，進(jìn)一步強化水庫保安。各地要把水庫安全度汛作為重中之重，突出抓細(xì)、抓實、抓好。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃，病險、震損和在建的水庫水電站，要降低水位甚至空庫運行，避免垮壩失事。小型水庫水電站要落實專人值守，培訓(xùn)合格后才能上崗。發(fā)生險情要立即上報，行政責(zé)任人要第一時間趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)專家迅速制訂方案，調(diào)派人力物力全力搶護(hù)，并及時轉(zhuǎn)移下游群眾。同時，也要高度重視和著力做好淤地壩的安全度汛工作。

　　第五，進(jìn)一步強化山洪防御。山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)要強化基層防御組織體系，細(xì)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級預(yù)案，落實群測群防措施。山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已經(jīng)建成的1500多個縣市，要充分發(fā)揮系統(tǒng)功能和作用。要加強對工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo)，全面落實責(zé)任人員、應(yīng)急預(yù)案和避險措施。今年以來山洪災(zāi)害致死人員主要是外來務(wù)工人員和老年留守人員，要注重加強對這類人群的組織管理，摸清情況，明確責(zé)任，落實預(yù)警轉(zhuǎn)移避險措施。

　　第六，進(jìn)一步強化臺風(fēng)防御。目前還沒有臺風(fēng)登陸我國，后期臺風(fēng)影響將趨于頻繁、更為集中。要跟蹤掌握臺風(fēng)發(fā)展變化，有針對性地抓好船只回港避風(fēng)和危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移，切實避免人員傷亡。要加強對沿海石油化工、核電等重要設(shè)施的檢查，全面排查隱患，落實防臺風(fēng)措施。要密切監(jiān)測和預(yù)報臺風(fēng)帶來的強降雨，做好防范暴雨洪水和次生災(zāi)害準(zhǔn)備。近兩年臺風(fēng)北上偏多，北方地區(qū)要全面查找防臺風(fēng)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時落實整改措施，及早制定完善應(yīng)急預(yù)案。

　　第七，進(jìn)一步強化城市防洪。近幾年，城市暴雨洪澇頻發(fā)，有的嚴(yán)重影響城市運行，甚至造成人員傷亡，教訓(xùn)十分深刻。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分行業(yè)、分區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實到部門、單位和個人。要細(xì)化完善城市防洪排澇預(yù)案，在低洼易澇區(qū)域劃定警戒標(biāo)識，落實應(yīng)急管理和搶險措施。要廣泛開展城市防洪減災(zāi)公益性宣傳，提高公眾防災(zāi)意識和自救能力。

　　第八，進(jìn)一步強化抗旱供水。目前，部分地區(qū)旱情仍在持續(xù)，缺水問題突出。受近期高溫天氣的影響，夏伏旱有可能露頭并發(fā)展。在抓好防汛抗洪的同時要切實抓好抗旱工作，加強水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，強化節(jié)約用水、計劃用水和科學(xué)用水。要加強抗旱服務(wù)，充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用，千方百計解決人畜飲水困難，想方設(shè)法保障農(nóng)田灌溉用水。要認(rèn)真分析研判后期抗旱供水形勢，及時提出應(yīng)對措施，通過應(yīng)急調(diào)水等措施，確保重點地區(qū)、重要城市供水閘門安全。

　　第九，進(jìn)一步強化新聞宣傳。要加強與宣傳主管部門和新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時準(zhǔn)確發(fā)布重要汛情旱情災(zāi)情，為社會各界了解水旱災(zāi)情、支援抗災(zāi)救災(zāi)創(chuàng)造有利條件。要有計劃地組織專題報道，客觀全面地反映防汛抗洪和抗旱減災(zāi)工作，提高防汛抗旱宣傳的針對性和實效性，掌握主動權(quán)和話語權(quán)，營造良好輿論氛圍。

　　第十，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，健全完善指揮決策和調(diào)度機制，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好預(yù)案修訂和演習(xí)演練，做到職責(zé)到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時深入防汛抗旱搶險救災(zāi)一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。各級行政責(zé)任人要密切關(guān)注汛情旱情災(zāi)情發(fā)展變化，確保第一時間上崗到位、履職盡責(zé)。對因責(zé)任制不落實、工作失職瀆職而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。