太湖流域平原河網(wǎng)地區(qū)水文情勢(shì)復(fù)雜,水資源開發(fā)利用程度高,本地水資源承載能力不足,需從長(zhǎng)江、錢塘江引取水予以彌補(bǔ)。流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)水資源的需求不斷增加,流域現(xiàn)狀引江能力不足,水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,用水矛盾突出。為維系生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),實(shí)施用水總量控制,需要通過(guò)開展水量分配,規(guī)范用水秩序,管控水資源開發(fā)行為,強(qiáng)化用水需求管理,促進(jìn)水資源合理開發(fā)和高效利用,以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。2011年5月水利部部署第一批全國(guó)主要河湖水量分配方案編制工作以來(lái),在水資源司和規(guī)計(jì)司的積極推動(dòng)下,在水規(guī)總院的技術(shù)指導(dǎo)下,太湖局會(huì)同地方水行政主管部門強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加快編制進(jìn)度,率先完成了太湖流域水量分配方案編制和省區(qū)技術(shù)協(xié)調(diào)工作。這一成果基礎(chǔ)工作扎實(shí),技術(shù)路線正確,總體滿足編制要求,符合太湖流域?qū)嶋H。
強(qiáng)調(diào),太湖流域水量分配應(yīng)充分考慮太湖流域的水文水資源特點(diǎn)及其開發(fā)利用狀況,在太湖流域水資源綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度和《太湖流域管理?xiàng)l例》等要求,充分反映以人為本、安全為先和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)理念,充分體現(xiàn)公平高效、持續(xù)利用、合理引江和維護(hù)健康太湖的管理目標(biāo),統(tǒng)籌本地水資源和過(guò)境引江水量、統(tǒng)籌水量和水質(zhì)、統(tǒng)籌重要河湖之間的關(guān)系、統(tǒng)籌河湖水資源調(diào)度。
要求,太湖局要按照本次審查會(huì)意見,抓緊對(duì)方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,并及時(shí)上報(bào)水利部;水規(guī)總院要及時(shí)要做好技術(shù)指導(dǎo),部有關(guān)司局要做好江蘇、浙江、上海三省市人民政府意見征求工作,根據(jù)水量分配審批權(quán)限,經(jīng)水量分配領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)。
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