高郵湖邵伯湖、白馬湖寶應(yīng)湖、滆湖長蕩湖、石臼湖固城湖管理與保護聯(lián)席會議的召開，標(biāo)志著江蘇省管湖泊管理與保護聯(lián)席會議制度的全面建立。江蘇根據(jù)《江蘇省湖泊保護條例》，在全國率先推出了河湖保護聯(lián)席會議制度。而在2007年太湖藍(lán)藻暴發(fā)后，無錫首創(chuàng)的“河長制”也已經(jīng)在全國推廣。
江蘇不僅在全國首創(chuàng)了湖泊聯(lián)席會議制度和河長制，還從源頭開始，摸清“水家底”，內(nèi)強湖泊管理能力建設(shè)，外嚴(yán)法律體系構(gòu)建和執(zhí)法巡查，軟硬結(jié)合，形成了一整套系統(tǒng)的河湖健康管理機制。
今年，《江蘇省主要河湖健康狀況評估報告》率先出臺。有了河湖健康“體檢表”，江蘇對河湖健康狀況進行了全面評估，為河湖管理走向制度化、法制化和現(xiàn)代化提供了科學(xué)依據(jù)。江蘇深化河湖運動和生命規(guī)律的研究，積極開展河湖科學(xué)監(jiān)測，已經(jīng)基本建立起重要河湖水文、水質(zhì)、富營養(yǎng)化、水生態(tài)、遙感共五大科學(xué)監(jiān)測體系。定期開展省管湖泊水質(zhì)和富營養(yǎng)化的監(jiān)測和分析，在太湖、洪澤湖、固城湖、石臼湖、長蕩湖等開展全年水生態(tài)監(jiān)測，對重要河湖開發(fā)利用情況進行高分辨遙感監(jiān)測。
同時，河湖管理與保護能力建設(shè)不斷提升。完成了省管湖泊保護范圍勘界設(shè)樁，啟動湖泊管理基地、巡查碼頭的建設(shè)，建立河湖定期執(zhí)法巡查制度，加大對非法侵占、開發(fā)河湖水域岸線資源、采砂取土、吸水排污行為的打擊力度。今年，江蘇對2011年遙感監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的460處河湖形態(tài)變化情況進行核查，對75處明顯非法侵害湖泊事件進行了查處，維護了良好的河湖管理秩序。
日漸完善的法律法規(guī)體系則為江蘇的河湖管理與保護提供了“硬約束”。2011年，國務(wù)院專門頒發(fā)《太湖流域管理條例》。近幾年，江蘇省在全國率先頒布實施了《江蘇省湖泊保護條例》《江蘇省水庫管理條例》《江蘇省飲用水源地保護決定》，修訂了《江蘇省太湖水污染防治條例》《江蘇省河道管理實施辦法》，近期還將出臺《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目占用水域管理辦法》，為加強河湖管理與保護提供了法規(guī)制度保障。
如今，江蘇11個省管湖泊管理與保護聯(lián)席會議制度已經(jīng)建立，全省河道管理正在形成覆蓋省市縣的三級“河長制”組織體系。力爭到2015年全面建立全省2000多條區(qū)域重要河道“河長制”管護制度，到2020年實現(xiàn)省管骨干河道管理基本現(xiàn)代化，形成“互連互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的河網(wǎng)水系，以河道管理現(xiàn)代化支撐全省水利現(xiàn)代化。
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