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農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造全面實(shí)施

　　財(cái)政部、水利部會(huì)議指出，農(nóng)村水電是重要的可再生能源和清潔能源，并具有防洪灌溉、生態(tài)涵養(yǎng)、改善民生等多重功能，是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年，財(cái)政部、水利部在浙江、重慶、湖北、湖南、廣西和陜西等6個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），對(duì)1995年底以前建成的農(nóng)村水電站實(shí)施了增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)。截至2012年底，中央財(cái)政投入12億元，帶動(dòng)地方政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等投入25億元，用了不到兩年的時(shí)間，完成了733座農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。財(cái)政部、水利部決定從今年起，全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。

　　會(huì)議確定，全面實(shí)施增效擴(kuò)容改造的目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃是：從2013年起，到2015年底前，中央財(cái)政投入約80億元，帶動(dòng)地方政府、社會(huì)投資約140億元，完成1995年底前建成投產(chǎn)的4000多座老舊農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造，使裝機(jī)容量從680萬千瓦增加到810多萬千瓦，年發(fā)電量從220億千瓦時(shí)增加到320億千瓦時(shí)。中央財(cái)政對(duì)2013年啟動(dòng)實(shí)施的廣東等20個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)預(yù)撥補(bǔ)助資金17.9億元，力爭(zhēng)開工2600個(gè)項(xiàng)目，投產(chǎn)500個(gè)項(xiàng)目。其余省份前期工作到位、具備條件后，將盡快啟動(dòng)改造工作。

　　會(huì)議指出，全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造意義重大，影響深遠(yuǎn)：有利于鞏固農(nóng)村水電發(fā)展成果，提升農(nóng)村老舊電站的發(fā)電、防洪、灌溉、供水等功能，保障電站安全運(yùn)行，消除安全隱患；有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，通過增效擴(kuò)容改造，不僅可鞏固現(xiàn)有發(fā)電能力，還可新增發(fā)電量100多億千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年節(jié)約1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳2800萬噸；有利于提高農(nóng)村防洪抗旱能力和農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　會(huì)議要求，全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，在指導(dǎo)思想上，要按照人與自然和諧、人與水和諧的生態(tài)文明理念，綜合考慮河流及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，統(tǒng)籌好發(fā)電效益與防洪、灌溉、供水、生態(tài)等綜合效益，平衡好項(xiàng)目單位與庫(kù)區(qū)群眾利益及生態(tài)環(huán)境等多方面關(guān)系。在政策支持上，要加大資金整合，加強(qiáng)政策配套，發(fā)揮政策合力。在項(xiàng)目實(shí)施上，要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出項(xiàng)目單位的責(zé)任主體地位。在組織管理上，財(cái)政、水利等部門要密切協(xié)作，與其他有關(guān)部門共同努力打造高效工作平臺(tái)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的良好工作格局。在全面實(shí)施增效擴(kuò)容改造中，各地各部門要注意合理擴(kuò)增容量，拓展改造功能，強(qiáng)化質(zhì)量安全，確保工期進(jìn)度；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善體制機(jī)制，確保電站改造后持續(xù)健康運(yùn)行，發(fā)揮綜合效益。