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廈門市探索建立飲用水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2012年9月至今，汀溪水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)共有1942戶養(yǎng)殖戶拆除了22.23萬(wàn)平方米畜禽舍，對(duì)于拆除的養(yǎng)殖建筑，按每平方米最少242元一次性補(bǔ)償給所屬村民。對(duì)于退養(yǎng)后按規(guī)定沒(méi)有再養(yǎng)殖的村民，從2012年起每人每年發(fā)放1300元的生態(tài)補(bǔ)償，補(bǔ)償時(shí)限為20年，今后每年隨廈門市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度的1/3進(jìn)行調(diào)整。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，2013年當(dāng)?shù)卮迕衩咳搜a(bǔ)償資金可達(dá)1500元。

　　汀溪水庫(kù)是廈門市當(dāng)?shù)刈畲蟮娘嬘盟�源地，為同安區(qū)和翔安區(qū)60多萬(wàn)人口提供主要飲用水。庫(kù)區(qū)上游12個(gè)行政村共有2000多戶畜禽養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖污水對(duì)水庫(kù)水質(zhì)造成很大影響。為了解決飲用水源地庫(kù)區(qū)群眾保護(hù)水生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾，近幾年來(lái)，廈門市在汀溪水庫(kù)上游積極探索建立飲用水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，禁養(yǎng)畜禽，改善水質(zhì)，取得明顯成效。

　　廈門市政府決定，2009年起從汀溪水庫(kù)征收的水資源費(fèi)全部返還同安區(qū)政府用于汀溪水庫(kù)上游的生態(tài)補(bǔ)助。同安區(qū)政府也撥款發(fā)放生豬退養(yǎng)補(bǔ)償，與散養(yǎng)戶簽訂退養(yǎng)協(xié)議，并對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的3個(gè)行政村村民參照失地（失海）農(nóng)（漁）民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，每參保一人，補(bǔ)助6000元，初步建立了飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題。

　　2012年，廈門市政府印發(fā)《同安汀溪水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村綜合整治和生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案的通知》，明確對(duì)飲用水源地上游村民，實(shí)施貨幣、政策補(bǔ)償和科技扶持等多元化多層面的補(bǔ)償，在全省率先建立起飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。

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