為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見》（水建管〔2012〕581號(hào)）精神，根據(jù)《關(guān)于開展2013年水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)的通知》（辦建管〔2013〕49號(hào)）和全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議要求，水利部近日印發(fā)《關(guān)于開展全國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患大排查活動(dòng)的通知》（辦建管〔2013〕129號(hào)），決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患大排查活動(dòng)。
本次排查活動(dòng)的工作目標(biāo)是，通過(guò)開展水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患大排查活動(dòng)，查找質(zhì)量管理漏洞，摸清問(wèn)題底數(shù)；分析問(wèn)題原因，提出治理措施，切實(shí)消除影響工程安全的質(zhì)量隱患；宣傳貫徹質(zhì)量管理規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高水利行業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)，全面提升質(zhì)量管理水平。
本次排查范圍涵蓋所有2013年1月1日以來(lái)在建（包括新建、改建、擴(kuò)建、加固）和竣工的水利工程，以重點(diǎn)水利工程和農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造等民生水利項(xiàng)目為排查重點(diǎn)。
本次排查活動(dòng)的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：一是水利工程建設(shè)質(zhì)量管理體系落實(shí)情況。主要排查工程參建各方資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員數(shù)量和資格是否滿足要求，各項(xiàng)質(zhì)量管理制度是否建立并落實(shí)，質(zhì)量責(zé)任制是否落實(shí)等。二是水利工程質(zhì)量管理工作程序執(zhí)行情況。主要排查參建各方質(zhì)量行為是否存在違反強(qiáng)制性條文情況，設(shè)計(jì)文件等前期工作成果是否滿足工程建設(shè)需要，設(shè)計(jì)變更是否履行程序，是否按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文施工，工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)是否實(shí)行旁站監(jiān)理，是否按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收，評(píng)定和驗(yàn)收的結(jié)果是否準(zhǔn)確等。三是水利工程實(shí)體質(zhì)量。主要排查工程實(shí)體質(zhì)量是否存在隱患，歷次檢查和驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患是否及時(shí)消除等。
本次排查活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施：2013年5月至6月為安排部署階段，水利部各直屬單位和各省級(jí)水行政主管部門按水利部統(tǒng)一要求，結(jié)合本地、本單位實(shí)際制定質(zhì)量隱患排查實(shí)施方案，細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，提出工作要求。6月至8月為自查自糾階段，水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人按照實(shí)施方案的要求和排查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患限期整改。8月至10月為抽查階段，地方各級(jí)水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量隱患排查工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查，水利部對(duì)部分單位和地區(qū)的水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患排查工作進(jìn)行檢查。10月至11月為總結(jié)分析階段，各級(jí)水行政主管部門都要對(duì)質(zhì)量隱患排查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析。
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