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從內(nèi)蒙草原到渤海之濱 全國水利普查事后質(zhì)量抽查階段見聞

　　赤峰市位于內(nèi)蒙古東南部，面積9萬平方公里，接近江蘇省面積，轄3區(qū)7旗2縣。據(jù)說，赤峰因境內(nèi)多紅色山體而得名，這會兒看到的全是銀白世界。抽查組人員下不去，決定讓被抽查縣（旗）水普辦派人攜帶材料來市上。“出不來，就電話咨詢�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)水普辦副主任武稱意果斷地說，“安全是第一位的，可以通過查詢內(nèi)業(yè)資料了解�！�

　　全國水利普查事后質(zhì)量抽查分為31個組，對應(yīng)全國內(nèi)地31個省、市、自治區(qū)和新疆建設(shè)兵團（西藏自治區(qū)此次不抽查）。根據(jù)抽簽，江蘇組抽查內(nèi)蒙古，抽查對象為內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林左旗、克什克騰旗、科爾沁左翼后旗和牙克什市。按照國務(wù)院水普辦統(tǒng)一安排，江蘇組全體成員到武漢集中培訓(xùn)3天后，10月31日便奔赴了內(nèi)蒙古。

　　江蘇組由江蘇省水普辦和長江委同志構(gòu)成，共11人。我們常說，大江南北，長城內(nèi)外，江蘇組同志跨過長江黃河，越過平原高山，從長江南到了長城外。抽查組考慮到了內(nèi)蒙古戰(zhàn)線長，氣候寒冷，隨時有冰雪因素，采取由遠到近線路，先去了呼倫貝爾市的牙克什市和通遼市的科爾沁左翼后旗。在牙克什市，他們調(diào)取和租用5輛車分五路到水利工程點、單位、取水口、排污口、地下水水源地和抽中的村，對水利工程、經(jīng)濟社會用水、河湖開發(fā)治理保護、灌區(qū)、地下水取水井等，現(xiàn)場勘查，搜集相關(guān)臺賬、批復(fù)、取水許可證、可行性研究報告等支撐性材料，對沒有資料的抽查表、輔助表中的相關(guān)指標，召集村民代表、會計、普查員進行座談，從中獲取流量、灌溉面積、用水定額，供水人口、用水定額等數(shù)據(jù)。

　　蘇長城是江蘇組副組長，他介紹，江蘇同志全是從各市水普辦抽來的。吉建家來自鹽城市水普辦，負責地下水井專項。他感嘆內(nèi)蒙古太遼闊了，從牙克什市輾轉(zhuǎn)科爾沁左翼后旗，汽車奔波了一整天，草原上有的鄉(xiāng)村道路坑坑洼洼，60公里的路程顛簸了兩個小時，輪胎深陷，身子搖晃，他們戲稱是“倫敦”和“紐約”。負責水利工程專項的劉駿來自常州市，10天的長途跋涉和寒風中外業(yè)抽查，到赤峰感冒病倒了。

　　赤峰是內(nèi)蒙古第一人口大市，人口460萬，人們熟悉的電影演員斯琴高娃即是赤峰人。然而，雨雪紛揚，寬闊整潔的大街上難見行人。典雅的博物館近在咫尺，赤峰有著名的新石器中晚期紅山文化，還是契丹族故土和發(fā)祥地，這里有遼中京遺址和遼太祖陵。抽查組同志不能到現(xiàn)場抽查啟閉機，只好困在宿舍查閱內(nèi)業(yè)資料，撰寫抽查報告。赤峰市水普辦的同志對此也很遺憾，空間數(shù)據(jù)標繪專項負責人薛英英真誠地說：“基層普查員辛苦幾年，不怕查，查不怕，怕不查，查了才有成就感�！�

　　二

　　國務(wù)院水普辦派出的全國水利普查事后質(zhì)量抽查北方片巡查組原本還有遼寧大連行程，飛機航班取消，公路出不去，11月10日下午，巡查組負責人孔東當即決定掠過遼寧，轉(zhuǎn)乘火車取道北京直接去山東。送走巡查組，武稱意要楊立慧快回家看看。楊立慧岳父患腦血栓，他已半個多月沒回家照顧。

　　山東由福建組抽查，11位成員來自福建省和淮委，抽查對象包括山東省棗莊市薛城區(qū)、臨沂市河?xùn)|區(qū)、濰坊市臨朐縣、濱州市博興縣和淄博市臨淄區(qū)，三區(qū)兩縣縱貫齊魯南北。福建組同志從東南沿海來到山東半島，從如春的南國來到入冬的北國，克服氣候急劇轉(zhuǎn)換，冒著嚴寒，深入工地、企業(yè)、農(nóng)村，開展對象測量、數(shù)據(jù)核實、座談走訪等，到11月10日已完成前三個區(qū)縣的抽查。

　　11日清晨，巡查組同志到北京后，徑直從北京北站趕地鐵到南站，搭乘動車到山東淄博，再轉(zhuǎn)道去濱州市博興縣�？讝|是農(nóng)田水利方向博士后，2010年從水利部灌排中心調(diào)國務(wù)院水普辦任技術(shù)與調(diào)查處副處長。今年2月，她去黑龍江省了解農(nóng)墾和森工普查數(shù)據(jù)入庫問題，在阿城市不慎從樓梯摔下，左踝扭傷軟組織嚴重受損；5月份拄著拐杖帶隊赴新疆了解兵地普查數(shù)據(jù)銜接工作，舊傷復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)為重度骨關(guān)節(jié)炎。但她在巡查現(xiàn)場看不出左腳有傷，在赤峰，她與巡查組專家國務(wù)院水普辦數(shù)據(jù)處理處副處長楊檸仔細了解抽查情況，見證內(nèi)業(yè)資料拆封，調(diào)閱抽查對象普查表；在濱州博興，一起參加抽查組組織的村民座談會，下到閘室讀表，抽查人員確定坐標后，她還會接過GPS再定位一次。

　　三

　　濱州市地處黃河三角洲尾閭，因北臨渤海而得名，轄6縣一區(qū)，面積9600平方公里，人口379萬，是武圣孫子故里。濱州市水務(wù)局副局長王延明講，抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，山東有兩大革命根據(jù)地，一個在沂蒙山區(qū)，一個就在渤海區(qū)。這里是魯北平原，淄博是齊國故都，周邊淺山起伏，而到博興后，一望無際，抽查組同志在水庫和泵站作外業(yè)抽查，北方呼嘯，感覺比雪天還冷。原野上，不時會見到桔紅色抽油機，這一帶也是勝利油田主采區(qū)。抽查組還經(jīng)過了呂藝鎮(zhèn)，著名的山東呂劇就發(fā)源于此。

　　打漁張引黃閘位于博興境內(nèi)黃河下游右岸，12日上午，福建組前往作普查資料抽查，燦爛晴空里透著刺骨的寒風。畢振令是山東省水利廳工管局副局長，負責抽查組的后勤保障，他為每人準備了一件嶄新的軍大衣。黃河流經(jīng)打漁張村拐了一個彎，1956年在原蘇聯(lián)援建下在此修建了引黃閘，是新中國第一個五年計劃156項重點工程之一，因防洪標準不足，1981年在老閘下游44米處建了新閘，閘身長21米，寬71.9米，此處設(shè)有引黃濟青渠首管理站。博興縣政協(xié)副主席、縣水務(wù)局副局長安長東介紹，打漁張引黃灌區(qū)設(shè)計灌溉面積為324萬畝，是引黃濟青和引黃濟膠的水源地。福建組的侯永增、杜洪磊、任宇祥和博興縣水普辦同志站在閘壩正中，將GPS放置地上，然后工整地抄錄坐標數(shù)據(jù)。

　　博興人通常會告訴說博興有三張名片：董永故里、呂劇之鄉(xiāng)、中國廚都。陳戶鎮(zhèn)就是傳說中的漢孝子董永故里，抽查組的同志也到了陳戶鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上王孟村是抽查對象。村民早早來到村委會，福建組副組長施大海請熟悉情況的老人坐在前排，向他們講明水利普查抽查的意圖，接著由各專項負責人按規(guī)范逐一詢問、填寫，老人和村干部們一一作答、解釋，并鄭重地簽上名字。

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