水利部對口支援青海省貴德縣暨貴德現(xiàn)代水利示范縣建設(shè)啟動會在青海省貴德縣召開。水利部黨組書記、部長陳雷強調(diào)，要深入貫徹落實中央決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力實施好貴德現(xiàn)代水利示范縣發(fā)展規(guī)劃，促進貴德經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，以實際行動造福藏區(qū)人民。青海省委副書記、省長駱惠寧出席會議并講話，水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議并作總結(jié)講話。
青海省副省長鄧本太，水利部黃河水利委員會主任陳小江，水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學(xué)文等出席會議。
黨中央、國務(wù)院高度重視青海省藏區(qū)發(fā)展，作出一系列重大決策部署，組織動員有關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門和中央企業(yè)開展對口支援幫扶工作。根據(jù)中央安排，水利部負責(zé)對口支援青海省海南藏族自治州貴德縣。水利部黨組高度重視對口支援貴德縣工作，成立了由部領(lǐng)導(dǎo)任組長、15個機關(guān)司局和直屬單位組成的對口援青工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《青海省貴德現(xiàn)代水利示范縣發(fā)展規(guī)劃》。此次會議旨在深入貫徹落實中央關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，啟動實施《青海省貴德現(xiàn)代水利示范縣發(fā)展規(guī)劃》，推動貴德水利實現(xiàn)跨越發(fā)展，為貴德全面建設(shè)小康社會奠定堅實的水利機械基礎(chǔ)。
陳雷強調(diào)，把貴德建成現(xiàn)代水利示范縣，是水利部和青海省政府著眼青海省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和水利改革發(fā)展全局，立足貴德實際，共同研究決定的一項重要任務(wù)。我們必須進一步增強責(zé)任感和使命感，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求，深入扎實地做好規(guī)劃實施工作，加快推進貴德水利現(xiàn)代化。
一是要充分認識建設(shè)貴德現(xiàn)代水利示范縣的重要意義。貴德縣是以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合的少數(shù)民族聚居區(qū)，發(fā)展相對滯后。加強貴德水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，破解貴德水利改革發(fā)展的瓶頸制約，全面提高水資源調(diào)控水平和水資源利用效率，不斷增強防洪減災(zāi)能力和水利行業(yè)發(fā)展能力，建立功能完備、保障有力、現(xiàn)代高效、人水和諧的水利體系，加快實現(xiàn)貴德水利現(xiàn)代化，對于保障和改善貴德民生、維護良好生態(tài)環(huán)境、促進民族團結(jié)進步、推動可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，對青海乃至西部地區(qū)縣域水利改革發(fā)展也具有示范引領(lǐng)作用。
二是要準(zhǔn)確把握實現(xiàn)貴德水利現(xiàn)代化的目標(biāo)和要求。加快貴德現(xiàn)代水利建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央關(guān)于對口支援青海省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的總體目標(biāo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，力爭通過10年的努力，基本建成六大現(xiàn)代水利體系，全面推動貴德從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，為貴德實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展提供更加堅實的水利保障，力爭率先在青海省、四省藏區(qū)縣域基本建成現(xiàn)代水利示范縣。
三是要認真謀劃推進貴德現(xiàn)代水利發(fā)展的總體布局。貴德位于黃河谷地，山區(qū)面積約占全縣總面積的90%，南北地勢高、生態(tài)環(huán)境脆弱，中部水土資源相對豐富、人口和經(jīng)濟活動密集。根據(jù)貴德自然資源特點和經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動貴德現(xiàn)代水利發(fā)展，必須堅持“南北以保護為主、中部適度開發(fā)”的總體要求，將生態(tài)環(huán)境保護、扶貧開發(fā)與移民搬遷結(jié)合起來。
四是要加快構(gòu)建貴德配套完善的現(xiàn)代水利工程體系。要充分考慮貴德水資源承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以規(guī)劃為引領(lǐng)，依托現(xiàn)有的工程基礎(chǔ)，建立健全具有水資源調(diào)配、防洪減災(zāi)、供水保障、水生態(tài)保護等綜合功能的水利工程體系。
五是要大力推進貴德水利發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。要堅持統(tǒng)籌兼顧、試點先行、重點突破，積極推進貴德水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。積極推進水務(wù)一體化改革，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的水務(wù)管理體制。全面落實最嚴格的水資源管理制度，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。加快水利工程建設(shè)和運行管理體制改革，確保工程建得成、管得好、長期發(fā)揮效益。建立健全基層水利服務(wù)機構(gòu)，夯實基層水利工作基礎(chǔ)。積極推進水價改革，促進節(jié)約用水。
六是要進一步加大對貴德水利項目的資金支持力度。加快貴德縣現(xiàn)代水利建設(shè)，需要水利部和青海省的共同努力，尤其是在項目和資金支持上要形成合力。水利部有關(guān)司局要用好中央關(guān)于青海藏區(qū)的特殊政策，進一步加大中央財政對貴德水利的投資力度。青海省要加大省級財政的投資力度，省級土地出讓收益統(tǒng)籌部分要向貴德水利建設(shè)傾斜，要加強對涉水項目的資金整合。貴德縣要切實管好用好水利資金，確保資金充分發(fā)揮效益。
七是要著力夯實貴德現(xiàn)代水利建設(shè)的人才和科技基礎(chǔ)。要以提高專業(yè)技術(shù)水平和管理能力為核心，以中高層次人才和緊缺人才為重點，打造一支專業(yè)齊全、銜接有序、梯次配備、結(jié)構(gòu)合理的貴德水利人才隊伍。要將貴德作為實施水利科技成果推廣的重點，大力支持貴德縣引進和推廣先進適用的水利新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，對水利關(guān)鍵技術(shù)和裝備升級改造。水利部有關(guān)司局要指導(dǎo)貴德縣全面加快水利信息化建設(shè)，以水利信息化帶動貴德水利現(xiàn)代化。
八是要切實加強貴德現(xiàn)代水利規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實責(zé)任主體，建立水利部、青海省人民政府年度工作會議制度，協(xié)調(diào)解決對口支援貴德水利工作中的重大問題，指導(dǎo)并推動規(guī)劃實施。水利部對口援青工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實組織協(xié)調(diào)好水利援青工作，各成員單位要按照職責(zé)分工，對貴德縣給予重點支持和傾斜，并負責(zé)落實規(guī)劃及工作方案中的相關(guān)任務(wù)。青海省水利廳和海南州要積極配合，加大資金投入，加強技術(shù)指導(dǎo)，全力支持對口支援貴德縣工作。貴德縣要成立由政府一把手負總責(zé)的對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并盡快編制青海省貴德現(xiàn)代水利示范縣發(fā)展規(guī)劃實施方案，及時分解落實規(guī)劃任務(wù)，切實做好規(guī)劃實施工作。水利部對口援青工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測評估，跟蹤了解規(guī)劃和方案的執(zhí)行情況以及對口支援工作進展情況，根據(jù)監(jiān)測評估情況對規(guī)劃適時進行調(diào)整，確保工作進度和質(zhì)量。
駱惠寧在講話中對水利部長期以來的大力支持表示衷心感謝。他說，建設(shè)貴德現(xiàn)代水利示范縣是水利部對口援青工作的重大舉措，是加快高原現(xiàn)代水利建設(shè)的一件大事，對于推動青海省縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)各民族團結(jié)進步，也具有重要而深遠的意義。駱惠寧指出，打造貴德現(xiàn)代水利示范縣，首先要準(zhǔn)確把握示范縣建設(shè)的目標(biāo)定位。要堅持水利建設(shè)、經(jīng)濟社會、生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展，努力在完善水利功能、建設(shè)現(xiàn)代化水利工程、加強水利改革與管理、提高行業(yè)發(fā)展能力等方面適度超前，為同類地區(qū)做出示范，提供經(jīng)驗。其次，要整體推進示范縣又快又好地建設(shè)。要以構(gòu)建大水利、推動大發(fā)展為主導(dǎo)，堅持治水、利水、親水的有機統(tǒng)一，用新理念加快貴德現(xiàn)代水利示范縣建設(shè)，努力把黃河貴德帶建設(shè)成為涵養(yǎng)水源帶、生態(tài)效益帶、休閑景觀帶、富民工程帶，打造體現(xiàn)高原生態(tài)的現(xiàn)代水利樣板縣。第三，要切實加強對示范縣建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府將積極支持貴德示范縣建設(shè)，加大投入力度。省有關(guān)部門要把示范縣建設(shè)作為共同責(zé)任，堅持從大局出發(fā)，主動解決困難和問題。省水利廳、海南州和貴德縣要按照職責(zé)分工，深入做好謀劃和實施，切實把這件大事抓緊抓實抓好。駱惠寧強調(diào)，建設(shè)貴德現(xiàn)代水利示范縣，既是一塊品牌，更是一份責(zé)任。一定要抓住機遇，及早建成，并在全省發(fā)揮示范效應(yīng)。
矯勇在會議總結(jié)講話時強調(diào)，一要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會陳雷部長和駱惠寧省長的重要講話精神，并在今后的具體工作中切實抓好落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成規(guī)劃確定的各項啟閉機目標(biāo)任務(wù)，為青海省水利現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要的示范作用。二要及時傳達會議精神，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強緊迫感和責(zé)任感，精心組織，扎實工作，把會議確定的各項任務(wù)落到實處。三要抓好對口支援各項工作的落實。水利部有關(guān)司局要全方位指導(dǎo)和幫助青海省做好《青海省貴德現(xiàn)代水利示范縣發(fā)展規(guī)劃》的實施工作，認真落實好《水利部支援青海省藏區(qū)（對口支援貴德縣）工作方案》，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。做好人才培訓(xùn)和干部交流的組織工作，努力打造一支能夠確保貴德實現(xiàn)青海省現(xiàn)代水利示范縣的人才和干部隊伍。青海省水利廳要會同貴德縣抓緊制訂規(guī)劃實施方案，細化工作措施，確保項目落地，確保資金落地，確保效益落地。貴德縣要不等、不靠，充分發(fā)揮地方政府和水利系統(tǒng)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極動員廣大干部群眾，投身到興修水利的實踐當(dāng)中，把貴德縣建設(shè)成青海省乃至整個四省藏區(qū)的現(xiàn)代水利示范縣。
鄧本太宣讀了《水利部、青海省人民政府關(guān)于青海省貴德現(xiàn)代水利示范縣發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，周學(xué)文介紹了《青海省貴德現(xiàn)代水利示范縣發(fā)展規(guī)劃》的主要內(nèi)容，水利部移民局局長唐傳利介紹了《水利部支援青海省藏區(qū)（對口支援貴德縣）工作方案（2011-2020年）》的主要內(nèi)容，貴德縣縣長安木拉作了發(fā)言。
水利部承擔(dān)對口援青任務(wù)的機關(guān)司局和直屬單位主要負責(zé)人，青海省政府辦公廳、發(fā)展改革委、財政廳、水利廳，海南州委、州政府以及貴德縣相關(guān)負責(zé)人參加了會議。
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